Международный комитет по стандартам публичной отчетности о минеральных ресурсах и запасах CRIRSCO ежегодно проводит общие собрания своих членов. Время и место очередного собрания утверждается общим голосованием.
14-19 сентября 2020 года в связи с пандемией Covid-19 собрание членов впервые было проведено в виртуальном режиме под председательством Кена Ломберга (SAMREC, ЮАР).
Виртуальная платформа позволила подключить дополнительных делегатов от 14 организаций-членов (National Reporting Organization- NRO), что дало возможность более широкой группе познакомиться с работой CRIRSCO. От Казахстана на годовом собрании CRIRSCO приняли участие члены CRIRSCO исполнительный директор Ассоциации KAZRC Уразаева С.Б. и Еньшин Н.В., а также председатель Исполнительного Комитета ПОНЭН Фрейман Г.Г. и руководитель комитета по стандартам Исполнительного Комитета ПОНЭН Усольцев И.И.
Шесть трехчасовых сессий проводились в каждый из 6 дней, и каждый день собирались до 75 участников со всех уголков мира.
Каждая из 14 NRO представила презентации о деятельности, которую они предприняли за последние 12 месяцев.
В 2019 году был принят новый Шаблон стандартов CRIRSCO и всеми NRO проводилась работа по подготовке актуализации национальных кодексов отчетности в соответствии с новыми требованиями CRIRSCO.
В Казахстане эта работа также выполнялась. Проект обновленного кодекса KAZRC в настоящее время проходит обсуждение в ПОНЭН и после его одобрения в ноябре месяце будет представлен на рассмотрение и утверждение членам Ассоциации KAZRC.
Ожидается, что к концу 2020 года новый Кодекс KAZRC будет опубликован и вступит в силу в Казахстане. Ассоциация KAZRC направит обновленный кодекс в CRIRSCO.
Об этом было доложено на прошедшем собрании CRIRSCO в отчетном докладе о деятельности Ассоциации KAZRC и ПОНЭН.
Участники собрания также были проинформированы о других направлениях деятельности в Казахстане, в частности:
- о процессе разработки новых подзаконных нормативных актов (НПА), направленных на регулирование ответственности в сфере разведки и разработки твердых полезных ископаемых в рамках реализации Кодекса о недрах и недропользовании, который вступил в силу в 2018 году. Всего было рассмотрено 25 НПА.
- о сотрудничестве Ассоциации KAZRC с Национальной палатой предпринимателей «Атамекен», на которых рассматривались проекты новых законов, в том числе: проект нового Экологического кодекса Республики Казахстан; проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения и улучшения инвестиционного климата»; проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О недрах и недропользовании» по вопросам геологического изучения недр».
- об участии Ассоциации KAZRC в XXIII заседании Межправительственного совета СНГ по разведке, использованию и охране недр в г. Нур-Султан, на котором были представлены Российская Федерация, Казахстан, Беларусь, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан и Армения. Среди выступлений на заседании был доклад о казахстанском опыте перехода на международные стандарты отчетности CRIRSCO.
- о работе по развитию ПОНЭН. На данный момент ПОНЭН насчитывает 236 членов (20 иностранных граждан), в том числе 97 действительных членов (FPONEN), из которых 9 членов являются иностранными гражданами. ПОНЭН имеет подтверждение взаимного признания от OERN (Россия), SAMCODES (ЮАР), PERC (Европа).
- о работе ПОНЭН по обучению международным стандартам отчетности CRIRSCO. За прошедший период проведено 2 очных обучающих семинара в Казахском национальном техническом университете, где 50 специалистов прошли обучение по стандартам отчетности CRIRSCO/KAZRC. С 15 августа по 15 сентября текущего года проведено 4 онлайн-семинара для 75 сотрудников Корпорации Казахмыс.
На собрании CRIRSCO также обсуждались стратегические отношения с Международным советом горнодобывающей и металлургической промышленности (ICMM), Группой экспертов по управлению ресурсами (EGRM) Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Советом по международным стандартам финансовой отчетности (IASB) и Международный орган по морскому дну (ISA).
Большое внимание было уделено вопросам охраны окружающей среды. Были представлены доклады Тома Батлер, генеральный директор ICMM, о недавно опубликованном Глобальном отраслевом стандарте управления хвостохранилищами, Терезы Стил-Шобер из SAMREC и Рут Аллингтон из Пан-европейского комитета по запасам и ресурсам (PERC) по экологическому и социальному управлению (ESG).
ESG как концепция существует уже несколько десятилетий, имеет разные названия — от корпоративной социальной ответственности до устойчивого развития, а теперь и ESG.
По данным Morgan Stanley, всего за последние 4 года интерес инвесторов к стратегиям устойчивого развития вырос на 14%. Устойчивость рассматривается как тенденция, меняющая инвестиционный ландшафт, т.к. долгосрочные инвесторы признали большую важность учета результатов исследований ESG в вопросах управления рисками. Компании, ищущие инвестиции, видят преимущество высоких рейтингов устойчивости для привлечения инвестиций. Более половины владельцев активов во всем мире интегрируют или заняты интеграцией ESG в свои инвестиционные стратегии.
По мере роста интереса к ESG пришло осознание того, что информации, предоставляемой для инвесторов по вопросам ESG не хватает. Им нужно больше доступных данных с нужным уровнем детализации рисков. У инвесторов растет беспокойство по поводу того, что публичные отчеты и другие раскрытия информации не предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам ESG, и/или что в отчетах не рассматриваются ESG на достаточно ранней стадии проекта, чтобы выявить значительные риски, которые просто невозможно избежать на стадии эксплуатации. Известно, что на ранних этапах жизненного цикла проекта существуют самые большие возможности для снижения рисков с минимальными затратами. Со временем возможность изменять планы или снижать риски значительно снижается, а затраты на это возрастают.
CRIRSCO, как признанному «бренду», которому доверяют горнодобывающие компании, делающие публичное раскрытие информации, было предложено сохранять и развивать этот статус «надежного бренда» путем интеграции ESG в стандарты CRIRSCO и разъяснения роли и обязанности Компетентного Лица (КЛ) в этой области. Был приведен пример ЮАР, где в рамках SAMREC (кодекс отчетности о минеральных ресурсах и запасах входит в CRIRSCO) разработано Руководство SAMESG для обеспечения того, чтобы «модифицирующие факторы» ESG учитывались при финансовой оценке проектов по добыче полезных ископаемых, а не только как качественные описания, поскольку факторы ESG могут существенно повлиять на стоимость проекта по добыче полезных ископаемых. SAMESG был специально разработан в качестве руководства, поскольку он обеспечивает гибкость для рабочей группы для его регулярного обновления и поддерживает цель обеспечения того, чтобы соображения ESG были интегрированы в отчеты КЛ и не рассматривались как отдельно от отчетности SAMREC.
Руководство SAMESG следует структуре SAMREC и описывает информацию, которая должна сообщаться на каждом этапе отчета о результатах разведки, минеральных ресурсах и минеральных запасах с целью увеличения детализации представляемой информации по мере их продвижения за счет повышения геологической достоверности месторождения. Большая часть информации согласно SAMESG должна быть включена КЛ в исследования предварительного ТЭО и ТЭО (PFS и FS) для подтверждения декларации результатов оценки минеральных ресурсов и минеральных запасов. Вся информация, полученная от SAMESG, должна быть обработана, оценена, интерпретирована и включена в отчет КЛ. Роль КЛ всегда заключалась в интеграции информации из ряда дисциплин, связанных с модифицирующими факторами, и акцент на ESG и на требования руководящих принципов, таких как SAMESG, делает необходимость для КП выступать в роли лидера большой команды.
В ходе этих обсуждений CRIRSCO подробно обсуждалось, что КЛ должно быть компетентным в подготовке отчетов CP и всего, что это влечет за собой. КЛ несет в целом всю ответственность за отчет, но при этом, каждый специалист в его команде несет ответственность за свою часть работы по своей дисциплине.
На собрании были также заслушаны презентации о статусе заявок на вступление в CRIRSCO от 7 стран — Китай, Филиппины, Аргентина, Перу, Кыргызстан, Эквадор и Мексика. Были продемонстрированы высокий уровень интереса, энтузиазма и профессионализма, что, как было отмечено, служит хорошим предзнаменованием для будущего успешного развития организации CRIRSCO.
Следующее годовое собрание запланировано в сентябре 2021 года в г.Йоханнесбург (ЮАР).